Pubblicato da Cofferati Sergio lunedì 1 marzo 2010
STRATEGIA UE 2020: SVILUPPO E PIENA OCCUPAZIONE GLI OBIETTIVI PRIMARI

Per definire con buona precisione le priorità e le linee principali della strategia dell'Unione europea per il 2020 sono indispensabili due cose: riflettere sui limiti della proposta varata a Lisbona nel 2000 e considerare con grande attenzione gli effetti negativi e strutturali che la crisi finanziaria, economica e sociale ha prodotto. Il progetto di Lisbona 2000, pur essendo di alto livello culturale e politico, non ha dato i risultati che potenzialmente conteneva principalmente per la mancanza di vincoli nella sua attuazione. Aver lasciato alla libera e autonoma decisione degli Stati membri se e come realizzarlo, è stato un errore. Per questo la Strategia 2020 dovrebbe esser realizzata attraverso un sistema di premi e sanzioni non dissimile da quello che regola i patti di stabilità. La crisi in corso è inedita per origine, sviluppo e incertezza sui tempi di superamento. È ormai convinzione diffusa che ci lascerà una ripresa lenta e di valori contenuti, tali da non garantire occupazione aggiuntiva per lungo tempo. Dunque le priorità per centrare l'obiettivo dello sviluppo e della piena occupazione sono ben individuabili. La prima riguarda la necessità di un più efficace sistema di regolazione e supervisione del sistema finanziario e della banche per evitare che si riaccendano focolai di crisi come quelli recenti. Poi bisogna rilanciare una politica (keinesiana) di grandi investimenti in infrastrutture possibile solo attraverso la creazione di eurobonds da destinare alla realizzazione di obiettivi comuni. Ancora bisognerà dare corpo ad uniformi politiche redistributive (fisco e salari) per stabilizzare i consumi. Sarà necessario ritornare ad una politica industriale coordinata per filiere con l'obiettivo di innovare ma anche di difendere la struttura manufatturiera europea.
Infine, sarà opportuno rimodulare e rilanciare il dialogo sociale come perno della coesione sociale e per ridurre gli effetti e i pericoli della disoccupazione di lunga durata.
Sergio Cofferati
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